坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进
为奋力谱写中国式现代化山东篇章提供坚强保障
——在中国共产党山东省第十二届纪律检查委员会
第四次全体会议上的工作报告
（2025年1月15日）
夏红民
我代表中国共产党山东省第十二届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，全面落实习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神及二十届中央纪委四次全会部署，总结2024年全省纪检监察工作，部署2025年任务。刚才，省委书记林武同志作了讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会精神，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党新成效引领保障现代化强省建设提出明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、2024年工作回顾
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是山东历史上极不平凡的一年。习近平总书记再次亲临山东视察，对山东工作明确总定位、新要求，赋予“走在前、挑大梁”的重大使命，为山东发展进一步指明前进方向、注入强大动力。省委示范带领全省上下持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，坚决扛起管党治党政治责任，新时代社会主义现代化强省建设迈出坚实步伐。在中央纪委国家监委和省委正确领导下，全省纪检监察机关深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题为抓手做实正风肃纪反腐，办案开路、狠抓整治、保持震慑，纵深推进“不敢腐”；以开展黄河重大国家战略专项监督为牵引做实政治监督，压实责任、完善制度、优化治理，深化拓展“不能腐”；以清廉山东建设为载体做实新时代廉洁文化建设，教育引导、文化浸润、习惯养成，推动强化“不想腐”，纪检监察工作高质量发展取得新成效，为现代化强省建设提供有力保障。
（一）坚持政治统领，深入推进政治监督具体化精准化常态化，拥护“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定。始终扛牢政治责任，坚持习近平总书记重要指示批示到哪里、党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，推动各级把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为“两个维护”的实际行动。
闻令则动推动“国之大者”落实落地。聚焦习近平总书记重要指示批示、党中央大政方针以及中央纪委国家监委、省委工作安排，围绕“三新一高”、因地制宜发展新质生产力、一揽子增量政策部署实施、高水平科技自立自强、防范化解重点领域风险等重要部署，持续跟进监督，确保一贯到底。省纪委监委制定《深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神的若干措施》、《关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的实施意见》、《关于进一步加强习近平总书记对山东工作重要批示落实情况政治监督的工作方案》，推动各级党组织和党员、干部牢记殷殷嘱托、狠抓贯彻落实。及时发现、严肃查处“七个有之”问题，全省纪检监察机关共处分违反政治纪律人员633人。
健全机制完善政治监督工作格局。以钉钉子精神连续3年开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督，持续开展护航优化营商环境专项行动，对济南新旧动能转换起步区、青岛西海岸新区开展针对性监督，健全对跨地区跨部门重大战略的协同监督机制，以黄河重大国家战略专项监督为牵引、各类监督协同发力的政治监督品牌效应充分彰显。深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，构建“五方联动、一组双专班”专项监督工作体系，一体推进政治监督活页“建、管、用”，政治监督工作格局日臻完善、质效明显提升。
精准定位深化政治巡视巡察。深入学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，制定修订配套制度43项。开展十二届省委第五轮、第六轮巡视，共巡视43家省直部门单位党组（党委）和3家省管金融企业、28家省属企业党委。完成巡视整改流程指引试点工作，协助省委出台《省委巡视整改责任追究工作规范（试行）》，开展整改实地查访评估，对整改不力问题问责通报。加强对巡察工作分类指导，分板块制定规范指引，对6家省直部门和21家省管企业巡察工作开展专项检查；分类施策提升对村（社区）巡察质效，市县换届以来巡察村级党组织4.4万个。
（二）坚持标本兼治，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，风清气正的政治生态更加充盈。始终深化一体推进“三不腐”，三者同时发力、同向发力、综合发力，全周期、全领域、全链条正风反腐，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
纠树并举推动作风建设常态长效。开展违规吃喝专项整治，出台风腐同查同审同析同治工作措施，严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题，精准纠治以电子红包卡券、快递物流等方式“隔空送礼”等问题，全省纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题4198起，批评教育和处理5398人。制定《关于深化整治形式主义为基层减负的工作措施》，督促解决文山会海、督检考过多过频等突出问题，严肃查处“新形象工程”、“指尖上的形式主义”、数据造假等问题。全省纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题8101起，批评教育和处理11301人。推动落实《政商交往负面清单》、《清廉民企建设指导清单》，构建亲清统一的新型政商关系，教育引导党员、干部抵御歪风邪气、倡树新风正气。
系统施治提升治理腐败综合效能。坚持有案必查、有腐必反，深化拓展重点领域反腐，加大新型腐败和隐性腐败查处力度，全省纪检监察机关共立案32958件，留置1526人，给予党纪政务处分37567人，其中立查金融领域431人、国有企业2835人、医药领域729人、基建工程领域3562人、招标投标领域1414人。省纪委监委立案审查调查周勇、李玮、杨锡祥、崔建平等省管干部61人。高压震慑下，全省有793人主动投案、2146人主动交代问题。深入推进“天网行动”和失踪、出走公职人员“大起底”行动，全省追回外逃人员65人。加强境外腐败治理，首次到省管企业境外机构实地监督检查，推动设立廉洁专员。坚持受贿行贿一起查，全省立案行贿人员1269人。坚持办案、整改、治理一体推进，针对违规借贷收息、结交政治骗子、年轻干部违纪违法、开发区腐败等开展类案分析，全省制发纪检监察建议书5646份；根据监督办案发现问题深入调研，督促出台防范化解金融风险、规范工程建设招标投标、经营性公墓综合监管等制度机制，推动综合治理、系统治理、源头治理。
统筹联动助推清廉山东建设全面起势。协助省委出台《关于全面建设清廉山东的意见》，部署推动机关、企业、学校、医院、村居5个清廉单元建设。深化新时代廉洁文化建设，举办首届“青未了”杯廉洁文化作品创作大赛、清廉山东建设知识竞赛，组织优秀廉洁剧目展演，推出“清廉山东·非遗里的清廉”等新媒体产品101期，充分发挥省廉政教育馆等阵地作用，打造“清廉之路·廉行齐鲁”廉洁文化品牌，营造崇廉拒腐的良好风尚。
（三）坚持人民至上，超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，群众获得感幸福感安全感更加充实。始终站稳人民立场，坚持群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，以执纪执法为民、纠风治乱为民的实际成效，让群众感到全面从严治党就在身边。
突出责任落实同题共答。省委常委会会议专题研究集中整治工作、听取工作进展，省委、省政府主要领导同志多次批示并带头深入基层调研督导，示范带动各级党委（党组）扛牢主体责任。推动构建“党委领导、政府主抓、部门落实、纪委推动、群众参与”的联动体系，建立省纪委监委领导班子成员包案包市包省直部门工作机制，深化业务外重点信访事项“双向移交、单向反馈”工作，督促压实“管行业必须管行风”责任。
坚持办案开路深挖彻查。开展问题线索“大起底”，运用省市县乡四级远程视频接访、“码上举报”等方式，畅通群众举报渠道，拓宽问题线索来源。强化面上指导和个案督导，深化运用问题线索分办处置专题会议制度，建立问题线索集中管理台账，采取挂牌督办、提级直办、异地管辖等方式，突破一批疑难复杂、干扰多阻力大的“骨头案”、“钉子案”。集中整治以来，全省共查处群众身边不正之风和腐败问题31371起，给予党纪政务处分19520人，移送检察机关609人，省纪委监委直接查办督办865起。
聚焦突出问题系统整治。以项目化整治破解顽瘴痼疾，省市县三级联动，全力抓好全国和省级部署的专项整治、中央纪委国家监委确定的15件具体实事以及省直部门127项民生实事，督促市县两级开展152个“小切口”整治，聚焦中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、不动产“登记难”、棚改回迁安置等，推动解决群众反映强烈的突出问题2.03万个。有力有序推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。协助省委制定《关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的意见》，推动整治工作常态长效。
（四）坚持严管厚爱，充分发挥纪律建设治本作用，从严管理监督和鼓励担当作为更加统一。始终坚守实事求是这一生命线，贯彻惩前毖后、治病救人方针，把严的基调和实的要求结合起来，引导党员、干部在遵规守纪前提下，勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为。
在教育引导中养成内在自觉。协助省委扎实开展党纪学习教育，组织编写“六项纪律”解析，剖析政商勾连腐败案件特点并作为全省党纪学习教育学习材料，加强宣讲辅导，引导党员、干部学纪知纪明纪守纪。协助省委召开警示教育会，拍摄9部警示教育片，编发严重违纪违法省管干部忏悔录，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。推动将《中国共产党纪律处分条例》纳入各级党校（行政学院）主体班次、党委（党组）理论学习中心组集体学习规定内容，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制。
在监督执纪中增强刚性约束。加强对“一把手”和领导班子监督，协助省委制定《市委书记和省直有关工委（党委）书记全面从严治党述责述廉评议工作实施办法（试行）》，持续开展省纪委负责人与下级党委（党组）“一把手”党内谈话，向全省近两年新提拔的党员领导干部发放廉洁自律提示卡，督促严于律己、严负其责、严管所辖。深化落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，加强解读阐释，常态化发布审理提示、指导性案例，推动精准规范执纪执法。全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理105256人次，其中第一种形态67206人次。严把选人用人政治关、廉洁关，省纪委监委回复党风廉政意见1201人次。
在保障激励中激发工作干劲。深化落实“三个区分开来”，探索建立激励干部担当作为协同联动工作机制，推动相关省直部门制定容错纠错正面清单。健全重点领域重点问题问责提级审核把关制度，推动用好《基层追责问责工作手册》，指导各级审慎稳妥、精准规范追责问责。加大澄清正名工作力度，省纪委监委制作6集解读宣传片，分2批通报13起典型案例；全省纪检监察机关为816名干部容错纠错，为1990名党员、干部和83个党组织澄清正名，查处诬告陷害党员、干部案件94件，充分调动保护党员、干部干事创业的积极性主动性创造性。
（五）坚持守正创新，持续深化纪检监察体制改革，高质量发展的内生动力更加强劲。始终把改革作为关键一招，瞄准制约纪检监察工作高质量发展的体制机制障碍，推进理念创新、机制创新、工作创新、方法创新，不断为纪检监察工作添动力、增效能。
“三项改革”一体推进。深刻领会党中央关于纪检监察体制改革战略部署，制定《学习贯彻党的二十届三中全会精神深化纪检监察体制改革工作措施》，细化改革任务举措。有序推进向5所省属本科高校和5家省管企业派驻纪检监察组改革试点，优化调整省纪委监委派驻机构、内设机构和省委巡视机构，充分发挥组织作用和系统优势。做好垂管系统省级以下单位涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点工作。加强基层纪检监察监督体系建设，首次面向全国统一组织县级纪委监委机关公务员专项招录；全面推行基层小微权力“监督一点通”平台，制定加强和完善镇街纪检监察片区协作工作指导意见，基层监督办案能力有效提升。
制度规范不断完善。统筹做好制度“立改废释”，动态更新年度监督执纪执法工作规范和指南，制定修订谈心类谈话、适当了解、日常监督底稿管理、典型案件剖析通报等制度规范23项，全省上下统一、系统完备、科学规范、运行有效的纪检监察制度规范体系更加成型成熟。
监督合力持续增强。健全“室组地”联合办案机制，深化“室组”、“组组”、“校（企）地”协作联动，深入推行省纪委监委监督检查室负责同志兼任不驻组的巡视组副组长和派驻纪检监察组组长担任巡视组副组长参与对驻在部门巡视工作机制。制定《加强纪检监察机关专责监督与其他各类监督贯通协调的意见（试行）》，在4市、4县（市、区）开展试点；完善纪检监察监督与审计监督贯通协同机制工作流程，制定与人大监督、税务监督贯通协调意见；省纪委监委机关与各类监督主体建立协作机制达到22项，以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制更加健全。
科技赋能效果彰显。一体推进全省纪检监察大数据资源中心及市级分中心建设，夯实大数据建设应用数据底座。完善监督贯通应用平台，建成大数据办案平台，丰富完善技战法模型。与相关单位联合成立纪检监察大数据应用实验室，研发同步录音录像智能审查分析系统，推进智慧看护试点工作，助力提升监督执纪执法工作水平。
（六）坚持铸魂固本，以自我革命精神加强队伍建设，纪检监察铁军本色更加纯粹。始终牢记“打铁必须自身硬”，深学习、实调研、抓落实，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，高标从严开展党纪学习教育，锻造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检监察干部队伍。
铸牢忠诚坚定的思想根基。强化理论武装，省纪委常委会严格执行“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神25次，开展理论学习中心组集体学习12次，带动全省系统笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。突出首课主课，把习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为教育培训主题主线，举办学习贯彻党的二十届三中全会精神专题学习班、学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神和提高政治监督能力专题研讨班等，不断夯实履职尽责的思想根基、理论根基和实践根基。
磨砺担当尽责的能力本领。巩固深化全省纪检监察机关“规范化法治化正规化建设年”、“深学习、实调研、抓落实”工作年活动成果，部署开展“纪检监察工作高质量发展能力提升年”活动。省纪委常委会确定50个重点调研参考课题，省纪委监委领导班子成员领题调研、全体省纪委委员选题调研，带动全省系统大兴调查研究。成立山东省纪检监察协会，加强理论研究，推动学科建设。修订全省纪检监察干部教育培训五年规划，自办培训班33期、培训8100余人次，创设全省纪检监察系统“齐鲁清风大讲堂”。选派系统内干部参加以干代训、“四进”工作队等，在实战和基层一线锤炼敢斗善斗的真本事。
当好遵纪守法的标杆表率。在党纪学习教育中走好“第一方阵”，举办党纪学习教育读书班，深入开展“学条例·研条文·讲要义”活动，省纪委监委主要领导带头讲纪律党课，推动全面掌握、熟知精通“六项纪律”的主旨要义和规定要求。召开全省纪检监察干部警示教育会，通报系统内违纪违法典型案例、编印警示录，摄制《利剑不容蒙尘》警示教育片，引导全省纪检监察干部争做学纪守纪执纪的标兵。面向省市县三级监委特约监察员、“两代表一委员”开展党风廉政建设民意调查，听取对全省纪检监察工作意见建议，自觉接受党内监督和社会监督。
永葆清正廉洁的政治品格。带头建设清廉机关，打造“铁军向党·铁纪护航”党建品牌。制定《关于加强纪检监察干部关心关爱工作办法》，出台关心关爱干部身心健康具体措施，加强表扬激励。健全“大内控”工作格局，对巡视组、专案组及省管企业纪检监察机构开展监督调研，出台《关于纪检监察干部违规打听、过问、干预监督检查审查调查工作的报备办法》，推行线上报备系统。坚决清除害群之马，全省立案审查纪检监察干部88人、给予党纪政务处分103人，从严纯洁队伍，始终做到自身正、自身硬、自身廉。
经过全省上下共同努力，我省全面从严治党不断向纵深推进，人民群众在正风肃纪反腐中的获得感不断提升。但也要清醒看到，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，“三不腐”一体推进、正风肃纪反腐相贯通仍需持续加压用力，全面从严治党政治责任尚未完全落实到位，纪检监察工作规范化法治化正规化建设仍有短板，纪检监察队伍在政治理论素养、敢于善于斗争、内部教育管理监督等方面还存在不足。对这些问题必须高度重视，切实加以解决。
二、2025年主要工作
2025年是“十四五”规划收官之年。在二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署。全省纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，以更加有力有效的思路举措正风肃纪、反腐惩恶。要深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就，有历史眼光、战略高度，着眼于实现党的使命任务，始终保持走好中国特色反腐败之路的政治定力，坚定打赢反腐败这场攻坚战的必胜信心；深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势，头脑异常清醒、态度异常坚决，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，坚定打赢反腐败这场持久战的如磐恒心；深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略，始终保持全方位“惩、治、防”的总体态势和强大势能，坚定打赢反腐败这场总体战的坚强决心；深刻把握纪检监察机关在以党的自我革命引领社会革命中的职责使命，始终保持忠诚干净担当、敢于善于斗争的政治品格，矢志不渝为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业保驾护航。
做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省第十二次党代会和省委十二届历次全会工作部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为奋力谱写中国式现代化山东篇章提供坚强保障。
（一）聚焦服务保障中国式现代化持续强化政治监督
锚定“两个维护”推动紧跟看齐。深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，紧盯完整准确全面贯彻新发展理念、实施黄河重大国家战略、加快建设绿色低碳高质量发展先行区、打造高水平对外开放新高地、建设现代化产业体系、推进乡村全面振兴、担负起新时代的文化使命等党中央重大决策部署，以及纵深推进新旧动能转换、大力实施工业经济“头号工程”、深入实施“三个十大”行动、着力塑造“十个新优势”等省委工作安排，靠前监督、做实监督，推动全省各级坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当。把党的二十届三中全会、省委十二届七次全会改革部署纳入监督检查和巡视巡察重点，细化实化监督内容，督促各级合力推动改革攻坚、促进高质量发展，确保我省在进一步全面深化改革上当好排头兵。
严明政治纪律确保令行禁止。持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“七个有之”问题紧盯不放，坚决防止有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣；坚决防止不顾大局、搞部门和地方保护主义；坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效；坚决查处干扰改革、破坏改革的人和事，以严明的政治纪律确保党中央权威和集中统一领导。
完善制度机制提升监督质效。深入落实政治监督工作办法，健全政治监督具体化精准化常态化机制。坚持以黄河重大国家战略专项监督为牵引，完善对跨地区跨部门重大战略的协同监督机制，持续推动我省在黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。深化拓展“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，推进“五方联动、一组双专班”专项监督工作体系常态化制度化，推行政治监督活页数字化，推动政治监督走深走实。
（二）聚焦发挥教育约束、保障激励作用持续加强党的纪律建设
在培塑纪律自觉上有新提升。巩固深化党纪学习教育成果，把习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为党纪学习的重中之重，督促全面系统学习党章党规党纪，引导党员、干部把纪律内化为日用而不觉的言行准则。突出抓好对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部以及新发展党员的纪律培训，把纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。坚持正面引导和反面警示相结合，选树勤廉典型，强化示范效应；研究制定加强警示教育工作的意见，健全分层分类警示教育机制，用身边人身边事明纪说法。
在严格规范执纪上有新进步。坚持执纪必严、违纪必究，对违纪问题发现一起查处一起，确保铁纪“长牙”、禁令生威。坚持抓早抓小、防微杜渐，用足用好第一种形态，充分发挥“四种形态”层层设防作用。坚持宽严相济、精准得当，客观公正、毋枉毋纵，及时发布指导性案例、审理提示，持续落实日常监督底稿管理制度，推动各级在准确运用“四种形态”上巩固深化，确保各项工作都经得起历史和人民的检验。
在激励担当作为上有新成效。落实“三个区分开来”，用好激励干部担当作为协同联动工作机制，推动分领域制定容错纠错正面清单，把严格执纪执法与正确运用政策策略统一起来，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。健全尽职免责、失职追责、精准问责长效机制，优化重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查，防止追责问责不力或泛化简单化。健全完善信访举报闭环监督管理机制，引导群众依法有序反映问题。加强诬告行为治理，对失实检举控告及时澄清正名，向诬告者亮剑、为干事者撑腰。
（三）聚焦铲除腐败滋生的土壤和条件持续健全不正之风和腐败问题同查同治机制
严查严惩风腐交织问题。一严到底落实中央八项规定精神。坚决反对特权思想和特权现象，督促党员、干部树牢正确权力观、政绩观、事业观，紧盯违规建设、奢华装修楼堂馆所，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题，强化监督、专项治理，推动各级党政机关习惯过紧日子；紧盯违规吃喝等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象，严查快结、及时通报；紧盯吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题，督促纠治整改，持续护航优化营商环境；紧盯脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题，加大查处通报力度，切实为基层减负。研究制定违反中央八项规定精神问题纪法适用手册，推动查纠“四风”制度化规范化。始终保持惩治腐败高压态势。对不收手不收敛的决不手软、坚决查处，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题；着重抓好金融、国有企业、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治，持续深化政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理；加强对新型腐败和隐性腐败特点规律和犯罪手法研究，着力破解发现、取证、定性难题；坚持贪污贿赂、失职渎职一起查，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题；坚持受贿行贿一起查，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人；强化跨境腐败治理，健全重点案件督办制度，加强反腐败与反洗钱协作配合，完善追逃防逃追赃机制。推动正风反腐一体深化。把准由风及腐的利益链，细化“必问必核事项”，着力发现和查处“四风”问题背后的请托办事、利益输送等腐败问题；构建由腐纠风的工作链，查清审查调查对象本人及涉及其他公职人员违规吃喝等“四风”问题并处置到位。
着力清除风腐共性根源。把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。聚焦风腐一体案件暴露出的共性问题、深层次问题，加强类案分析，深入剖析根源，用好纪检监察建议，推动完善权力配置运行的制约和监督机制，促进深化改革、堵塞漏洞、优化治理。完善对重点行贿人联合惩戒机制，规范行贿所获不正当利益追缴和纠正工作，用好行贿人信息库，提升治理行贿综合效能。加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，筑牢拒腐防变的家庭防线。
全面推动清廉山东建设。研究制定贯彻落实新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年）的具体措施，构建体现山东特色、统一规范的廉洁文化建设体系。深化清廉单元建设，培育打造一批建设标杆、优秀案例，举办第二届“青未了”杯廉洁文化作品创作大赛，让廉洁文化走进各行各业、千家万户。推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制，强化成果运用，促进纠偏优化。加强党性教育、政德教育、家风教育，以优良党风政风带动社风民风。
（四）聚焦维护群众切身利益持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题
在严惩“蝇贪蚁腐”上下功夫。落实省委《关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的意见》，着力提升常态长效整治水平。加强对乡村全面振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策措施落实情况的监督检查，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，对问题线索交办督办，对重点问题直查快办，对典型案例通报曝光，持续推动全面从严治党向基层延伸。
在解决突出问题上下功夫。加大下沉指导、明察暗访、公开接访、带案下访等工作力度，及时发现、推动解决群众反映强烈的突出问题。持续开展“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，深化土地征收、生态环境执法、涉企行政执法、工程建设招标投标领域突出问题专项整治，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”，对群众反映多、整治成效不明显的工作薄弱县加强督导支持，推动改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
在做强基层监督上下功夫。深化基层监督体制机制改革，把纪检监察同对基层巡察结合起来、同各方面监督统筹起来。强化“县统筹抓乡促村”工作机制，建立省、市纪委监委定期听取基层监督情况汇报制度，推动形成省市县贯通协调、以县级为主统筹县乡力量的基层监督格局。持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备，加强片区协作工作规范化建设，用好基层小微权力“监督一点通”、“码上监督”、“码上举报”等方式，提升基层纪检监察监督质效。
（五）聚焦发现问题、促进治理持续擦亮政治巡视巡察利剑
以更大力度精准发现问题。深入贯彻巡视工作方针，紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的问题，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题。扎实做好十二届省委第七轮、第八轮巡视，优化组织形式、改进方式方法，在精准发现问题、深入了解问题线索上下更大功夫，进一步增强巡视震慑力、穿透力。深化巡视巡察上下联动，研究制定规范全省巡察工作的制度规定，探索建立省直部门单位内部巡察与纪检监察监督贯通协调机制，加强对巡察工作分类指导和专项检查，高质量推进对村（社区）巡察全覆盖。
以更实举措压实巡视整改责任。进一步压实巡视整改主体责任，拧紧责任链条，调动各方面力量在整改上协同发力，持续完善齐抓共管工作格局。进一步健全巡视整改监督和统筹督促机制，完善整改评估办法，对整改不力、虚假整改的强化责任追究，增强巡视整改的严肃性。进一步用好专题报告、制发巡视建议书等措施，健全办理情况跟踪督办机制，推动职能部门加强监管、健全制度、深化改革，更好发挥巡视标本兼治作用。
以更优保障提升巡视监督效能。完善巡视工作制度机制，进一步修订完善巡视组信访、巡视移交、巡视报告和问题底稿审核等制度，提升规范化专业化水平。加强巡视机构建设，完善“一办一组一中心”工作格局。拓展智慧巡视业务平台，动态完善巡视巡察数据库，持续强化数据分析功能，提高运用数据化手段发现问题能力。
（六）聚焦增强系统性协同性有效性持续推进纪检监察体制改革
深化完善纪检监察工作体系。推进纪委监委机关内设机构改革，完善职能配置、机构设置、力量配备，优化监督检查和审查调查机构职能，提高监督执纪执法综合效能。完善派驻监督体制机制，稳步推进向省属本科高校和省管企业派驻纪检监察组试点工作。规范派驻机构考核工作，用好考核结果，发挥激励作用。
健全完善纪检监察制度规范体系。跟进落实修改后的监察法和监察法实施条例，严格执行监察公开工作条例、审查调查安全工作规定等新制定法规制度，动态完善监督执纪执法工作规范和指南。细化加强对“一把手”和领导班子监督配套制度，研究制定省纪委监委向同级领导班子成员通报党风廉政建设情况的工作指引。跟进贯彻中央纪委《关于推进县级纪委监委案件查办工作的指导意见》，落实市县两级纪委监委查办案件提级管辖和指定管辖制度。对现行纪检监察规范性文件进行集中清理，推动制度“瘦身”增效。
构建完善数字纪检监察体系。全面加强纪检监察大数据资源中心、一体化工作平台、数字基础设施建设，深化监督贯通应用平台应用，推进数字监督“小切口”与“嵌入式”监督协同发力。完善大数据办案平台功能，强化电子取证数据分析研判，推动全省部署应用。完善大数据办案中心，推进科技装备研发配备，发挥纪检监察大数据应用实验室作用，加强留置场所智能化建设，深化智慧看护试点工作，提升综合科技保障能力。严格使用权限管控，确保信息安全保密。
推动完善党和国家监督体系。完善纪检监察专责监督体系，优化“组组”协同监督、“室组巡”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地校企巡”协调联动机制，规范工作程序，促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。发挥协助引导推动功能，用好纪检监察机关与相关监督主体的工作会商机制，让审计、财政、统计等部门专业人才深度参与监督检查、审查调查、巡视巡察，协助党委推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，切实完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。
（七）聚焦推动严的基调一贯到底持续拧紧全面从严治党责任链条
压紧压实党委（党组）主体责任。督促党委（党组）认真执行全面从严治党主体责任规定、加强对“一把手”和领导班子监督的意见，对落实管党治党责任不力的严肃问责，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题；深化省纪委负责人与下级党委（党组）“一把手”党内谈话工作，层层压实第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”，推动构建主体明确、要求清晰的责任体系。
督促落实职能部门监管责任。充分运用责任清单、情况通报、专题会商等方式，督促职能部门树牢“管行业管业务必须强监管”理念，知责明责、守责担责、履责尽责，防止以纪检监察机关监督代替职能部门监管。对监管责任缺失缺位、落实不力的职能部门及相关责任人，及时约谈提醒、通报警示、追责问责，以监督“硬约束”保障责任真落实。
认真履行纪委（纪检组）监督责任。做实专责监督，探索创新把监督融入日常、抓在经常的方法途径。坚持“监督的再监督”定位，确保监督不缺位越位、不泛化虚化。落实健全全面从严治党体系任务要求，督促各责任主体把责任扛起来，推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通。
（八）聚焦提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平持续锻造纪检监察铁军
强化政治建设淬炼绝对忠诚。一以贯之深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，真正将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。一以贯之坚持党中央对纪检监察工作的集中统一领导，严格执行请示报告制度，走好坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”第一方阵。一以贯之服务保障中心大局，自觉从政治和全局高度谋划推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现新时代新征程党的使命任务贡献纪检监察力量。
优化能力作风增强斗争本领。认真落实关于加强新时代纪检监察队伍建设的意见，深化开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。加强组织建设，优化干部选育管用机制，加强干部梯队建设，丰富监督执纪执法专业人才储备，改进考核评价机制。加强能力建设，完善拓展培养机制，有计划安排干部到正风肃纪反腐一线磨砺，稳妥有序推进干部轮岗交流；开展涵盖业务全链条的政治培训、纪法培训、履职通识培训，不断提升发现处置问题、开展思想政治工作、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力。加强作风建设，教育引导纪检监察干部树立正确政绩观，发扬斗争精神、担当精神、法治精神，坚持实事求是、依规依纪依法，安全文明办案，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
加强廉洁自律严守纪法底线。全面建设清廉机关，持续健全严管体系，织密织牢内部监督网，教育引导纪检监察干部争做“忠诚卫士·清廉标兵”。自觉接受各方面监督，注重发挥特约监察员作用，有序推进全省各级监委向本级人大常委会报告专项工作。坚持刀刃向内，严厉惩治以案谋私、徇私包庇、内外勾连等问题，坚决防治“灯下黑”。强化关心关爱，加大评优奖先、典型宣传等力度，增强纪检监察干部职业荣誉感、归属感。
同志们，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，使命光荣、任重道远，唯有牢记嘱托、忠诚履职，方能不辱使命、不负重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，永不懈怠、锐意进取，不断开辟新时代新征程纪检监察工作高质量发展新局面，为奋力谱写中国式现代化山东篇章作出新的更大贡献！