在“十二五”开局之年，在建党90周年到来之际，我们在这里召开这次党风廉政建设工作会议，意义重大，影响深远。下面，根据上级会议精神，结合学校实际情况，我讲三点意见。
一、正确认识和把握形势，进一步增强做好学校党风廉政建设工作的责任感
长期以来，中央、省委对党风廉政建设工作高度重视，每年召开纪委全会，研究新情况，进行新部署。特别是近年来，更加关注高校党风廉政工作，2008年，中纪委、教育部、监察部还联合颁发了《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》。今年以来，中央、省、市先后召开纪委全会，省委教育工委召开全省教育系统党风廉政建设工作会议，对做好今年的反腐倡廉工作进行专门部署。
在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记作了重要讲话，全面分析了当前面临的反腐倡廉建设形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民理念贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性，提出了“六个着力”的工作重点，是指导当前和今后一个时期反腐倡廉工作的纲领性文件；贺国强书记系统总结了2010年党风廉政建设和反腐败工作，对今年的任务作了全面部署，具有很强的针对性、指导性和操作性。在省纪委九届七次全会上，姜异康书记就抓好党风廉政建设和反腐败各项任务、坚持以人为本执政为民、落实党风廉政建设责任制等提出明确要求。在全国教育系统党风廉政建设会议上，袁贵仁部长提出：加强教育系统党风廉政建设是加快教育事业发展的迫切需要，是深化教育体制改革的迫切需要，是反腐败斗争新形势的迫切需要。在全省教育系统党风廉政建设工作会议上，齐涛厅长强调，加强教育系统反腐倡廉建设，是办好人民满意教育的基本要求，是提高教育质量、构建和谐教育、维护社会稳定的政治保证，是加强领导班子建设、营造教育事业健康发展环境、培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的迫切需要。
当前和今后一个时期，我们要把贯彻落实中央、省委和省委教育工委的部署要求，作为党风廉政建设的主要任务，认真学习、深刻领会有关会议精神，切实把思想和行动高度统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署上来，坚持用发展的眼光、改革的思路、创新的办法，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，深入推进学校的党风廉政建设和反腐败工作。
2010年是学校各项事业取得重大进展的一年。学期初的双代会上我概况了三个新：一是召开第二次党代会，颁布了“十二五”规划，确立了新目标、新战略；二是修订了人才培养方案，召开了以推进教育教学改革为主题的年度工作会和教学工作会，确立了新的发展观念和教育理念；三是科研立项、获奖和教学质量工程项目建设等方方面面的工作都取得了新的成绩，确立了学校的新形象、新位置。这些成绩的取得，是全校广大党员干部、教职工坚定信心、同心同德、改革创新、扎实奋斗的结果；这些成绩的取得，也是与学校党风廉政建设扎实推进、校园环境和谐稳定分不开的。
长期以来，我校非常重视党风廉政建设工作，认真落实党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设，加强对重点领域和关键环节的管理监督，反腐倡廉工作扎实有效，党风廉政建设的总体形势是好的。但是，我们也要清醒地认识到，就学校的党风廉政建设而言，还存在着一些问题，还有不少薄弱环节需要进一步加强。比如，部分领导干部对党风廉政建设重视不够，党风廉政建设责任制落实有的不够到位，领导干部作风建设有待加强，还一定程度地存在着有章不循的现象，基层单位的制度建设和民主监督还有缺失，一些敏感领域的不规范现象和违纪行为尚未杜绝等等。针对这些问题，我们要保持清醒的头脑，认清差距，采取有力措施，扎实深入地推进党风廉政建设和反腐败工作。
面对新形势新要求，我们必须以对党和人民的教育事业高度负责的态度，从建设有特色开放式工商大学的战略高度，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性。要更加清醒的认识到，只有扎实推进党风廉政建设，才能为贯彻落实学校十二五规划、建设有特色开放式工商大学提供坚强的政治保证，才能为深化改革、提高质量、加快发展创造良好的条件，才能营造和谐稳定、风清气顺、栓心留人、干事创业的发展环境，才能培养“有前途”的干部、创造“出干部”的环境、建设“能战斗”的班子。总之，我们要以更加坚决的态度、更加有力的措施，把我校党风廉政建设提高到一个新的水平。
二、以人为本，执政为民，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作
根据上级精神，结合学校实际，我就做好学校党风廉政建设和反腐败工作提出以下思路：贯彻“一个理念”，遵循“四个原则”，抓好“两个结合”，落实“六项任务”。
贯彻“一个理念”，就是要贯彻以人为本、执政为民的理念。胡锦涛在十七届中央纪委六次全会重要讲话中，突出强调了坚持以人为本、执政为民问题。他指出，以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。今年是我们中国共产党建党90周年，也是苏共亡党、苏联解体20周年。对苏共亡党的原因，理论界、学术界、政治界有种种分析，但大家都认同的、最根本的一条就是：就是苏共背离了人民群众，由一个代表人民的政党逐步蜕化为代表少数特权阶层利益的集团。1991年，莫斯科上万名大富翁中，大部分都是原来的党政干部。所以，一个美国的学者讲：“苏联共产党是唯一一个在自己的葬礼上致富的政党。”最近有一本叫《居安思危——苏共亡党20周年的思考》的书出版，推荐同志们读一读，看一看，对我们提高对反腐倡廉工作的认识，贯彻执政为民的理念大有裨益。
胡锦涛强调，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义。我们学校的党风廉政建设和反腐败工作要贯彻落实这一理念。
坚持“四个原则”，就是一要坚持围绕中心、服务大局的原则。要把服务、保障、促进学校科学发展作为党风廉政建设和反腐败工作的第一要务，紧紧围绕建设有特色开放式工商大学这个主题和建设应用型人才培养特色名校这条主线，找准反腐倡廉建设服务科学发展的结合点和切入点，不断探索和拓宽服务科学发展的有效方法和途径，不断优化学校改革发展环境，使党风廉政建设为学校各项事业的健康发展服务；二是坚持以人为本、惠及师生的原则。要把维护和发展师生员工的根本利益作为党风廉政建设工作的出发点和落脚点，一切决策部署围绕这个出发点和落脚点谋划，一切工作围绕这个出发点和落脚点来展开，一切工作力争成为师生满意的工程。要认真解决师生员工关注、反映强烈的突出问题，坚决纠正损害师生员工切身利益的行为，切实维护校园公平与和谐；三是坚持惩防并举、标本兼治。要正确处理惩治和预防腐败的关系，在抓好惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设；四是坚持改革创新、重在建设。要不断推进反腐倡廉制度创新，完善党风廉政建设的体制机制，拓展从源头上加强廉政建设和防止腐败的工作领域，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制机制和条件保障。
抓好“两个结合”，一是把党风廉政建设与深化改革、加强学校管理有机结合起来。要以改革的思路，把反腐倡廉工作寓于学校各项重要改革措施之中，用改革的办法解决反腐倡廉建设的深层次问题。要认真落实我校新颁布《关于惩治和预防腐败体系制度建设工作分工的实施意见》，建立起一套真正有效的教育机制与制度、真正管用的权力监控与制约机制，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，减少、避免我们的干部和工作人员面临违纪违法犯罪的诱惑和风险。二是把党风廉政建设与加强领导班子建设和干部队伍建设有机结合起来。学校抓改革、谋发展的责任主体是各级领导班子，成败的关键与核心也在各级领导班子。在全面推进学校各项改革建设的工作任务中，学校的各级领导班子和领导干部不仅要有敢抓、敢管、敢做的责任意识和工作魄力，也要有能抓、善管、会做的管理能力和业务素养。要时刻警醒我们的广大干部自觉增强顾全大局、遵纪守法、勤政廉政的思想意识，珍惜自己所处的位置，将权力用于为人民谋福利、将职位看做干事业的平台，干干净净做事，堂堂正正做人。
一是要着力加强以人为本、执政为民教育。省委高校工委、省教育厅提出在党员干部中开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，我们要认真贯彻执行这一部署要求，与作风建设结合起来，与创先争优活动结合起来，与纪念建党90周年相结合，加强工作沟通和衔接，密切配合、相互促进，扎实开展好我校的主题教育活动。
二是着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制。学校作决策、定政策要充分考虑师生利益、充分尊重师生意愿，统筹协调各方面利益关系，坚持问政于师生、问需于师生、问计于师生，建立畅通无阻、运转协调、规范有效的民意反映机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策。
三是着力按照规章制度和政策开展工作。大力增强法治观念和依法办事意识，大力推行依法治校，大力提高依法办事能力，大力实施校务公开，保障师生员工的知情权、参与权、表达权、监督权，保证权力在阳光下运行。
四是着力维护师生员工权益。切实把改善民生作为正确处理改革发展稳定的结合点，落实领导干部定期接待师生制度，完善纠纷排查调查处理工作制度，健全维护师生员工权益机制，解决损害师生员工利益的问题。
五是着力查处损害师生员工切身利益的案件，维护师生员工利益。
六是着力加强干部队伍作风建设。优良的作风是抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障，而不好的作风往往是奢靡享乐、腐化堕落的助推因素。我们不愿意看到的是在我们的个别干部中或多或少存在在一些不好的现象：一是服务意识淡。普通教师或学生到一些部门办事，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象仍然存在。二事业心、责任心弱。有的干部工作得过且过，敷衍塞责，推诿扯皮，以其昏昏、使人昭昭。三生活情趣低。有的干部工作时消极萎靡，心疲身懒。八小时内上网偷菜、聊天、打保皇，混日子；八小时外热衷于拉帮结派，相互吃请。需要警惕的是，这些问题，往往是以小事、小节表现出来的，不易察觉和发现，也容易被忽略，但其危害却如同蚁穴溃堤，必须引起高度重视。
去年会上，我讲了“四个大兴”，即大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风；还讲了“四个力戒”，即力戒形式主义、官僚主义、个人主义、享乐主义。我们党员领导干部还要遵守“四个纪律”：会议纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。我们新颁布了《工作日禁酒的规定》，是工作纪律，我们要严格遵守。相关部门要适时制订出台关于加强领导干部作风建设的实施意见，积极探索建立健全领导干部作风建设考核评价体系，并将领导干部作风状况作为干部考察、考核的重要内容和提拔任用的重要依据，引导、激励各级干部发扬优良作风，在师生员工中树立良好的干部形象。
去年11月，党中央、国务院印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，这是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重大举措，是关系党的建设工作全局的一件大事。
反腐倡廉重在建设，贵在落实。要认真落实好党风廉政建设责任制。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉建设领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉建设的整体合力。要坚持突出重点、抓住关键，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作的突出问题，抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，做到责任明确、考核到位、追究有力。
各单位领导班子和领导干部一定要牢记使命、认真履责，切实担负起领导和推进党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。党政主要领导是抓反腐倡廉建设的关键和核心，对本单位、本部门的党风廉政建设负总责，要履行好“第一责任人”的职责。领导班子成员要实行“一岗双责”，把各项业务工作与加强反腐倡廉的各项措施紧密结合，统筹安排，整体推进，两手抓、两加强。要加大责任追究力度，对领导班子或领导干部违反或未能履行党风廉政建设责任制，导致不正之风滋生蔓延、出现重大管理漏洞甚至违法犯罪案件的单位，要追究相关负责人的责任。
同志们，2011年是“十二五”规划的开局之年，也是推动学校各项事业实现全面突破的关键之年。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，责任重大，任务艰巨，事关学校改革发展稳定的大局。我们要进一步解放思想，振奋精神，真抓实干，务求实效，不断加强反腐倡廉建设，为建设有特色开放式工商大学贡献自己的力量！